本文摘要：记者16日从有关人士处得知，今年有关部门将实施一揽子政策加快前进军民融合深度发展。顶层设计方面，国防工业军民融合指 记者16日从有关人士处得知，今年有关部门将实施一揽子政策加快前进军民融合深度发展。 顶层设计方面，国防工业军民融合指导意见和军民融合十三五规划未来将会公布。有关部门正在论证成立军民融合产业基金，减缓培育若干民参军骨干企业。 顶层设计文件未来将会公布作为军民融合纲领性文件，《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》于去年7月印发。

记者16日从有关人士处得知，今年有关部门将实施一揽子政策加快前进军民融合深度发展。顶层设计方面，国防工业军民融合指 记者16日从有关人士处得知，今年有关部门将实施一揽子政策加快前进军民融合深度发展。

顶层设计方面，国防工业军民融合指导意见和军民融合十三五规划未来将会公布。有关部门正在论证成立军民融合产业基金，减缓培育若干民参军骨干企业。

顶层设计文件未来将会公布作为军民融合纲领性文件，《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》于去年7月印发。今年1月，中央军民融合发展委员会成立。中国证券报记者得知，今年一揽子设施政策将加快实施，前进军民融合深度发展。

其中，全面前进国防工业军民融合指导意见是军民融合的整体性政策文件，将在军转民、民参军、军民资源共享和不断扩大军工对外开放等方面明确提出明确措施。此前，有关部门明确提出，不断扩大军工集团外部配套率和民口配套率，了解前进装备竞争性订购。

军民融合十三五规划已基本制订已完成。专家讲解，军民融合的实质是超过国防建设和经济建设的资源共享和综合效益的最大化。到十三五末，国防科技工业、军民融合将获得重大进展，基本构建仅有要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

国防科工局总工程师龙红山此前回应，目前军工集团的产业经济结构可以用三个三分之一来总结，即军品产值占到1/3，军工高技术产业产值占到1/3，其他民品产值占到1/3。目前军工行业的利润主要源于前两个三分之一。

除少数单位外，与军工不相关的民品大部分利润较低甚至亏损。预计到十三五末，通过大力发展军工高技术产业，军工高技术产业产值比例未来将会大幅提高，军工集团产业结构获得整体优化。有关部门还将之后推展军工对外开放，更进一步修改军工管理制度政策，重点创建军民供需信息接入机制，构建军工服务技术资源整体对外开放。

前进民参军、军转民民参军、军转民是军民融合的两条主线。工信部副部长辛国斌去年12月回应，发展军民两用技术，要完善科技成果转化成的政策法规，创建定期降密解密制度。要大力使用先进设备限于的民用技术成果，减缓军民标准化标准建设，扫除民参军的技术壁垒。

国防科工局发展战略委员会秘书长吴志坚指出，目前民参军企业稍小而骑侍郎，参予的范围和层次都较为较低，大部分产品以部组件居多，系统级的产品较较少。中国证券报记者得知，未来有关部门将重点扩展民参军的范围和层次，营造民参军的政策环境，并明确提出在电子信息、新材料、高端装备等领域重点培育民参军的骨干企业。

在军转民方面，充分发挥国防科技工业技术优势，前进军工高科技产业民用化。在航天、航空、船舶、核能、电子信息等领域强化军工技术成果向民用转化成，增进产业化发展。

同时，有关部门正在论证成立军民融合产业基金，充分利用社会资本，前进军民融合产业发展。此前，多个省份和军工集团发售了军民融合发展基金。

例如，四川省成立百亿元省级军民融合发展基金，反对涉及民营企业减缓技术改造。航天科技集团牵头成立国华军民融合产业发展基金，首期规模302亿元。

国防大学国防经济研究中心教授姜鲁鸣指出，未来军民融合将呈现出四大趋势：以军民融合前进颠覆性技术创新，将对国防科技工业高新技术发展产生机车起到；在军工经济、民用效应、产业化和规模化、获释国防科技储能等方面，军转民将构成新的生长点；民参军将在一系列政策制度的推展下，逐步转入大发展时期；国防科技工业将转入全面改革时期。前进混改和科研院所升格军工混改和科研院所升格是A股军工板块的最重要投资主题。

国防科工局网站2月15日消息，军工科研院所改革获得了最重要的阶段性进展，早已构成了军工科研院所可行性分类方案，具体了首批自负盈亏院所名单，先前将减缓制订和实施军工科研院所自负盈亏实行意见，大力稳健前进军工科研院所自负盈亏实行。业内人士分析，军工科研院所升格已准备就绪，但由于国家关于公益类事业单位改革的设施政策正在制订中，待国家涉及政策实施后，军工科研院所改革将较慢稳健前进。在军工混改方面，年初以来各大军工集团争相公布2017年混改路线图。例如，中国电科集团2017年工作不会明确提出，全面深化改革总体方案，全面前进事业单位企业化改革，其目标是资产证券化亲率超过35%，构建外部权益性融资多达100亿元，投资多达150亿元。

该集团特别强调，前进核心业务资产专业化重组和市场化运作，新建若干家子集团和专业公司。记者16日从有关人士处得知，今年有关部门将实施一揽子政策加快前进军民融合深度发展。

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